在礦山安全生產(chǎn)治理體系持續(xù)完善的進程中，通遼市應急管理局以政策引領為核心、以標準規(guī)范為抓手、以精準督導為保障，全程統(tǒng)籌推動礦山企業(yè)深入推進班組安全建設與安全文化建設（以下簡稱“雙建設”），助力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎提質增效、安全意識全面升級。

通遼市應急管理局立足區(qū)域礦山安全生產(chǎn)實際，牽頭制定《通遼市礦山企業(yè)班組安全建設及安全文化建設實施方案》，明確“雙建設”的總體要求、核心任務與實施路徑，為礦山企業(yè)提供清晰可循的行動指南，引導企業(yè)將“雙建設”與生產(chǎn)實際深度融合、同頻發(fā)力。為破解班組管理不規(guī)范、建設標準不統(tǒng)一等難題，通遼市應急管理局以《內蒙古自治區(qū)礦山企業(yè)班組安全建設及考核標準》為遵循，緊扣本地礦山企業(yè)特性，構建起可量化、可操作的“雙建設”執(zhí)行標尺。同時，堅持“督導與服務并重”，通過定期調研走訪、專項檢查督辦、精準培訓賦能等多元方式，全程跟蹤企業(yè)推進情況，確保各項工作落地見效。

在積極落實相關部署的礦山企業(yè)中，南露天煤礦推進成效較為顯著。企業(yè)嚴格依據(jù)市級方案細化制定《南露天煤礦班組安全建設及安全文化建設實施方案》，成立以礦長、黨委書記為組長的“雙建設”工作領導小組，搭建“領導小組統(tǒng)籌、專項工作組推進、班組具體落實”的三級工作體系，層層壓實責任、細化舉措，確保各項要求落地生根。通過構建“1+2+4”班組建設體系，梳理形成52項標準化資料檔案，實現(xiàn)班組管理的制度化、規(guī)范化。2025年，企業(yè)完成25個優(yōu)秀班組自評（優(yōu)秀率43.1%），順利推進16個第三屆自治區(qū)優(yōu)秀班組申報及10個往屆優(yōu)秀班組復審工作，班組建設水平穩(wěn)步提升。同時，依托智慧屏等設備積極推進“數(shù)智化”管理，創(chuàng)新實現(xiàn)班前班后會規(guī)范運行、風險管控可視化等實踐，讓標準要求真正轉化為企業(yè)內生動力。

在安全文化建設方面，南露天煤礦聚焦“理念、制度、環(huán)境、行為”四大維度，構建“核心理念+部門理念+崗位理念”三級理念體系，細化《邊坡管理辦法》《高風險作業(yè)許可管理辦法》等貼合自身生產(chǎn)實際的專屬制度，確保安全文化與生產(chǎn)場景精準適配。投入68萬元專項資金用于安全文化陣地建設，建成工程部班組安全文化陣地、膠帶運行二部安全文化公園等特色載體，實現(xiàn)“生產(chǎn)現(xiàn)場+班組陣地”雙場景全覆蓋。企業(yè)管理人員主動參加自治區(qū)“雙建設”標準宣貫培訓班，積極借鑒吸收班前班后會數(shù)智化管理、安全培訓實戰(zhàn)化等先進經(jīng)驗，有效解決制度更新滯后、培訓執(zhí)行不到位等共性問題，推動“雙建設”從“有形覆蓋”向有效落地”深度轉變。

憑借扎實的推進舉措，南露天煤礦12個班組獲評自治區(qū)優(yōu)秀班組，編制《安全文化手冊》《安全文化建設總結》《安全文化申報材料》，并成功申報2025年度自治區(qū)安全文化建設示范企業(yè)，為區(qū)域礦山企業(yè)“雙建設”工作提供了可借鑒的實踐樣本。

下一步，通遼市應急管理局持續(xù)深化“雙建設”工作成效，以點帶面推廣南露天煤礦等先進企業(yè)的實踐經(jīng)驗，推動區(qū)域礦山安全生產(chǎn)治理能力系統(tǒng)性提升，為通遼市礦山行業(yè)高質量發(fā)展筑牢安全屏障。