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煤礦安全聚焦
來(lái)源:國(guó)家礦山安全監(jiān)察局
時(shí)間:2025-12-05
2025年8月21日,福建省三明市廣豐礦業(yè)有限公司水井坑煤礦(以下簡(jiǎn)稱水井坑煤礦)發(fā)生較大瓦斯爆炸事故,造成7人遇難、1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失926萬(wàn)元。
一、事故基本情況
水井坑煤礦為國(guó)有控股企業(yè),隸屬福建省能源石化集團(tuán)所屬永安煤業(yè)公司管理,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年,低瓦斯礦井。
事故發(fā)生在礦井三采區(qū)+180米區(qū)段,該區(qū)段布置+180mC39N運(yùn)輸巷、+180mC39S運(yùn)輸巷兩個(gè)掘進(jìn)工作面。2025年3月,+180米區(qū)段開(kāi)始掘進(jìn),掘進(jìn)至205米處遇39#煤,破碎冒頂,形成體積約2.83立方米的高冒區(qū)。2025年7月11日,開(kāi)始掘進(jìn)+180mC39S運(yùn)輸巷,掘進(jìn)至15米時(shí),遇煤層賦存條件變化,頂煤冒落,于7月20日停工退出。8月19日,該礦再次安排班組到+180mC39S運(yùn)輸巷處理冒頂和清理冒落浮煤。
二、事故直接原因
三采區(qū)+180mC39S運(yùn)輸巷掘進(jìn)迎頭煤層賦存條件變化,煤層變厚、傾角變大、煤細(xì)碎松軟,浮煤邊清邊冒,瓦斯持續(xù)涌出并在迎頭高冒區(qū)大量聚集,且與緊鄰的+180米石門(mén)高冒區(qū)溢出瓦斯匯聚,風(fēng)量不足導(dǎo)致瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度,爆源區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員打火抽煙引發(fā)瓦斯爆炸。
三、事故暴露的主要問(wèn)題
(一)水井坑煤礦。一是瓦斯防治措施落實(shí)不到位。對(duì)瓦斯風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,事故工作面未安裝甲烷傳感器,存在瓦斯假檢漏檢現(xiàn)象。二是區(qū)段通風(fēng)管理不到位。區(qū)段通風(fēng)布局不合規(guī),區(qū)段回風(fēng)不通暢,掘進(jìn)工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足,新增工作面未測(cè)風(fēng)、未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。三是違規(guī)安排采掘計(jì)劃。盲目安排布置掘進(jìn)作業(yè),未實(shí)現(xiàn)超前兩個(gè)區(qū)段聯(lián)通,違規(guī)組織作業(yè),未按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程。四是現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。事故當(dāng)班井口檢身漏檢,部分入井人員未隨身攜帶人員定位卡,工人井下違章使用明火,隨意使用非防爆角磨機(jī)。五是安全教育培訓(xùn)不到位。對(duì)工人培訓(xùn)考核直接發(fā)參考答案,部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
(二)上級(jí)公司。永安煤業(yè)公司對(duì)水井坑煤礦“一通三防”工作失管失察,技術(shù)指導(dǎo)不到位,未及時(shí)掌握礦井新增工作面情況,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)水井坑煤礦不按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程、工作面未安裝監(jiān)控系統(tǒng)、工人井下違章吸煙、井下隨意使用角磨機(jī)等問(wèn)題。福建省能源石化集團(tuán)推動(dòng)兩辦《意見(jiàn)》“八條硬措施”和治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等工作不力,對(duì)煤礦“一通三防”工作重視不夠。
(三)地方政府及監(jiān)管部門(mén)。地方安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未研判瓦斯爆炸系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)水井坑煤礦存在的井口檢身、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題失察;地方政府對(duì)煤礦落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》等重點(diǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠,對(duì)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查不到位。
四、調(diào)查處理情況
對(duì)31名相關(guān)責(zé)任人員提出追責(zé)問(wèn)責(zé)建議。其中廣豐礦業(yè)公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理兼水井坑煤礦礦長(zhǎng)、廣豐礦業(yè)公司黨支部書(shū)記、副經(jīng)理兼水井坑煤礦安全副礦長(zhǎng)等2人已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,廣豐礦業(yè)公司副經(jīng)理兼水井坑煤礦總工、廣豐礦業(yè)公司副經(jīng)理兼生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、水井坑煤礦采掘隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)班檢身員等4人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,撤銷水井坑煤礦礦長(zhǎng)、總工、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、采掘隊(duì)長(zhǎng)等5人執(zhí)業(yè)資格,水井坑煤礦礦長(zhǎng)自其刑罰執(zhí)行完畢之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,合計(jì)處其上一年度收入的130%行政罰款;對(duì)大田縣政府時(shí)任副縣長(zhǎng)、縣工信局、煤管局有關(guān)負(fù)責(zé)人、永安煤業(yè)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等25人分別給予行政處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
對(duì)水井坑煤礦處以罰款192.5萬(wàn)元,暫扣安全生產(chǎn)許可證。責(zé)成福建省能源石化集團(tuán)向福建省政府作出深刻檢查。責(zé)成大田縣政府、三明市工業(yè)和信息化局(煤管局)向三明市政府作出深刻檢查。
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